“希望工程”是由团中央、中国青基会发起倡导并组织实施的一项社会公益事业。二十年来,金昌市希望工程办公室在团省委和省青少年发展基金会的正确领导下,结合本地实际,加强基础管理,拓展重点项目,创新工作品牌,积极整合和挖掘资源,多方筹募和争取资金,扶贫济困、捐资助学,希望工程各项工作都取得了新的进展。
一、发挥特有优势,采取多种形式,积极筹措希望工程资金
1、准确定位希望工程。结合市情实际,我们基于以下因素,始终把希望工程紧紧抓在手上不放松:一是全市尚有一些学校危房急需改造;二是全市农村留守儿童、单亲家庭子女及孤儿占有一定比例,他们所面临的学习、生活问题亟待解决;三是全市仍有很多学校电脑、图书及文体用品十分匮乏,无法适应素质教育的要求;四是目前高中、大学期间的收费标准还是很高,一些品学兼优、家庭贫困的初、高中生和大学生迫切需要救助;五是一些民营企业、外资企业、民间团体等组织参与公益事业的热情高涨。
2、大力实施内引外联战略。为着力营造实施氛围,我们通过报纸、电台、网络等新闻媒体广泛宣传我市希望工程的实施成果,激发社会各界对我市希望工程的关注和建设热情。同时,克服经费困难,积极争取资金,以充分展示我市希望工程实施成果、宣传希望工程感人事迹、反映目前仍需救助的学校和学生情况为重点内容,使我市希望工程外向化程度进一步提高,吸引了更多的捐方参与到捐资助教中来。
3、积极巩固老捐方。要求受益方保持与历年来到金昌开展过捐赠的捐方联系,加强协作互动,同时,各希望小学及受资助学生在新年和一些特殊节日寄出一份精美的贺卡,捎上一份温馨的祝福,及时反馈他们所关心的学校发展和结对孩子的学习和生活情况,赢得捐方的充分信任和长期支持。
4、多渠道联系协调。积极鼓励各级各单位有识之士为希望工程献计出力。通过多种形式鼓励社会各界有识之士帮助找线索、牵线搭桥、争取联系,共青团组织则全力以赴做好各项服务协调工作。只要捕捉到希望工程建设信息,我们就及时跟上,向捐方推介我市希望工程做法和成效,赢得很多捐方的大力支持,使他们感到把捐款放在金昌既能实现自己的爱心愿望,又非常放心。
二、坚持严格管理,狠抓工作落实,建立希望工程良性发展机制
1、实行联席会议推荐、差额申报制。在建校项目上,实行分管领导、教育部门、团委联席会议推荐制,哪个地方既是教育布点学校,又最迫切需要,就优先推荐哪所学校。在建校规模上,由教育局专家从每所学校生源数和现有房屋实际出发,合理确定学校规模,确保建成后的学校既够用、又不浪费。
2、实行公开招标制度。希望工程建校项目一经确定后,全部由政府采购中心和建筑工程招标站进行公开招投标,并根据学校建设领导组的统一要求进行管理,更加规范了学校的招投标工作,坚持实行阳光操作,确保了工程质量和工期。
3、实行合同制管理。希望学校建设由希望办、捐方和受益乡镇中心学校分别签订协议书,进一步明确各方权利、义务,实行建校资金分期付款制。坚持工程建设定期督查制度,帮助协调解决建校过程中的困难和问题。坚持用合同管事,用制度管人,促进了希望工程项目的规范化运作,使我市所建的希望小学质量过硬,捐方满意,有的捐方甚至愿意持续来我市投资建校。坚持县、乡、校完善救助金发放档案,希望工程办公室不定期组织救助金发放情况专项督查,发现截留、挪用救助金现象的严肃查处,坚决纠正。
4、建立复信制度。救助金发放到位后,受助生必须及时向捐方复信,对未及时给捐方复信的取消其受助生资格。通过多年来的推动与完善,目前全市受助生为捐方复信率达到98%以上,从未发生过救助金错发、漏发、滞发等现象。
三、积极整合资源,拓展工作项目,推进希望工程事业深入发展
开展“阳光·视力健康工程”捐赠活动,联合全国希望工程合作伙伴向1万名近视中小学生捐赠树脂镜片1万付,总价值达200多万元;以“情系地震灾区小伙伴”为主题,组织举办了由2000多名少先队员参加的主题队会,开展了宣读公开信、爱心签名、援建红领巾书屋等活动,共募集图书12000多册、崭新书柜10个,全部捐赠陇南地震灾区受灾学校;组织动员广大团员青年、团干部和青联委员通过缴纳特殊团(会)费等方式支援抗震救灾,共募集抗震救灾款53000多元,并募集到希望工程款10000元,对20名灾区困难学生进行了救助;以“给灾区小伙伴写一封信、寄一张爱心卡、送一件礼物、交一个手拉手小伙伴”为主要内容,在全市1万多名中小学生中开展了关爱灾区小伙伴爱心传递和书信大赛活动,共征集青少年自行设计制作的爱心明信片1万多张,评选出优秀书信作品400件,随同以获奖青少年名义捐赠的400个书包一起寄送地震灾区,积极开展了金昌青少年与灾区青少年的“1+1手拉手”活动;大力开展 “服务青少年月”活动,共募集款物5000多元,对10个困难家庭青少年进行了救助,对在金昌就读的9名汶川灾区青少年进行了慰问;突出迎奥运主题,在农民工子女较为集中的社区民办小学开展了迎奥运趣味体育比赛、奥运福娃传递等主题教育活动,向农村流动和留守儿童赠送奥运福娃100多套,并通过举办留守儿童夏令营活动等途径,进一步加强了对农村流动和留守儿童的服务与思想道德教育;重点建成具有一定规模和较高标准的团史教育展厅暨青少年法制教育基地1个、青少年绿色家园1个、青少年空间2个,建成青少年艺术长廊、思想道德长廊、团青活动室、青年书屋、青少年书画室、篮球场等30多个;组织200多名志愿者为农民群众提供了医疗义诊、劳动就业、岗位推介等多项咨询服务,并向农村小学捐赠了总价值10000多元的图书、文体用品和电视机,为村文化广场安装路灯4套;长年捐助一位名叫赵雪萍的学生,从1998年她上二年级开始到目前,救助金额已有7000多元;在全市各大超市、酒店、服装专卖店等公共场所设置了50个一元捐款箱,所得捐款全部用于救助本市经济困难的大中小学生和孤残儿童。
目前,全市有希望小学10所,其中包括现已建成并投入使用的希望小学9所:金昌市公路总段于1997年4月捐资援建的永昌县六坝乡玉宝希望小学、金昌军分区于2005年1月捐资援建的永昌县六坝乡五坝军队希望小学、省希望办负责联系国家电网于2005年8月捐资援建的永昌县毛卜喇爱心希望小学、中国民生银行于2005年8月捐资援建的永昌县六坝乡八坝民生小学、台塑集团王永庆于2007年1月捐资援建的永昌县新城子明德小学、台塑集团王永庆于2008年1月捐资援建的永昌县南坝明德小学、龙凤翔于2006年9月捐资援建的永昌县东寨镇龙口希望小学、蒋永真于2007年10月捐资援建的永昌县焦家庄乡永真爱心小学、曹佳欣于2007年10月捐资援建的永昌县红山窑乡姚家寨香儿希望小学,今年正在新建的希望小学1所:2010年3月立项由台塑集团王永庆捐资援建的永昌县朱王堡明德小学。10所希望小学援建方捐资总额达281.42万元,地方配套资金1509.78万元,总投资1791.2万元。一座座凝聚着社会各界关爱的学校拔地而起,为促进金昌市贫困地区基础教育事业发展、弘扬社会新风、促进青少年健康成长谱写了新的篇章。
四、拓展工作领域,探索工作方式,促进希望工程工作全面发展
近年来,金昌希望工程在学生资助服务方面进行积极探索:
——将“救助”模式拓展为“救助—发展”模式。通过多方面持续扶持,帮助受助学生和学校提高自我发展能力。
——继续以助教兴学为重点,为寒门学子和落后地区提供更多更好的服务。希望小学不仅成为农村文化教育阵地,也在努力成长为公益理念传播、志愿服务和文明生态建设的重要阵地。
——继续探索共青团社会化动员渠道,用专业化、品牌化方式,多渠道吸引社会资源,更好地服务和凝聚青少年。
爱无止境,为让更多学生感受到社会温暖,团市委采用项目化管理、社会化运作、事业化推进的手段,充分发挥团干在希望工程中劝募行动的带头和宣传作用,积极动员市直学校、青年文明号集体、青年企业家等单位、人士参加各类希望工程捐资助学活动,逐步探索出一条筹资新路,实现了企业经济效益和社会效益的双赢,让金昌市希望之光更加绚丽。
二十年来,金昌市希望工程在发展壮大的同时狠抓管理,在接受捐款、实施救助、希望小学建设等方面建立了一套完整的工作程序和规章制度,做到每个环节公开透明,自觉接受社会监督,希望工程社会公信力不断提高。
二十年来,坚持阳光操作让每一个捐助者都知晓救助学生的详细情况;严格遵守法律法规,严格执行资金管理规范和审计、验收制度,确保了资金安全和项目质量——金昌市希望工程以其制度管理、阳光操作,为我市公益事业发展积累了宝贵经验。
点燃希望,传承爱心。金昌团市委将按照“更接近受益人、更具影响力、更高服务品质”的工作要求,以扩大筹资渠道和多种方式资助为重点,使物质捐助与精神培育紧密结合,提升希望工程精神内涵,增强希望工程凝聚力、感召力,进一步在全社会树立起扶贫济困的精神丰碑,让希望工程这场爱心接力永不停歇……
共青团金昌市委
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