武威，地处甘肃省河西走廊东端，是古丝绸之路要冲。2001年5月撤地设市，现辖凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县，总面积3.3万平方公里，总人口194.7万人。聚居着汉、藏、回、蒙等38个民族。武威属西部欠发达地区，低水平、不全面、不平衡的特征更为明显，基础设施落后，生态环境脆弱；经济总量小，人均国内生产总值、城乡居民收入等经济社会发展主要指标明显低于全国；财政收入增长缓慢，对经济社会发展的支持薄弱。全市共有各级各类学校1056所，其中高中28所，中学119所，小学909所，需要援建改建农村小学122所；全市共有7-20岁青少年330144人，其中在校学生324040人。

      希望工程实施20年来，武威市各级团组织把希望工程当作救助失学青少年、发展贫困地区基础教育的一项重点工作来抓，得到了各级领导的高度重视和亲切关怀，在社会各界的大力支持和积极参与下，取得了显著成效。20年来，已累计筹资618万多元，救助失学儿童9000多名，援建希望小学23所，各类图书室60多个，救助不仅圆了许多失学孩子的读书梦，而且唤起了全社会的关注和支持，在希望工程的旗帜下，弘扬中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德蔚然成风。

      一是多方位支持，社会氛围浓。希望工程从起步到实施的过程中，它的每一步发展都伴随着全市各级党政军领导的关爱和支持，市、县（区）均成立了以分管党群工作的副书记为组长的希望工程实施领导小组。全市共有20多位市级领导，600多位县处级领导身体力行，为希望工程带头捐款，以实际行动带动了广大干部群众参与希望工程的热情。全市广大团队干部把实施希望工程作为体现共青团工作职能、实施品牌战略、发挥党的助手作用的有效途径。我市希望工程除了共青团组织长抓不懈外，也得到了社会各界的鼎力相助。教育部门把实施希望工程与普及九年义务教育结合起来，要求相关学校认真负责，严格把关，配合团队组织，做好各项管理工作。民政部门把救助失学青少年作为救济、助残工作的主要内容，每年从救济金中提出一部分款项用于支持希望工程。扶贫部门把实施希望工程纳入扶贫计划，把救助与扶贫帮困结合起来，把救助失学孩子列为扶贫任务。审计部门、物价部门、金融系统及宣传等部门也都给予了积极支持和协助，为希望工程的顺利实施提供了便利，创造了条件。企事业单位、私营企业也纷纷慷慨解囊，从名人到普通工薪阶层，从老人到孩子都纷纷捐款，他们用自己颗颗炽热的爱心点燃了贫困失学孩子心头的希望，希望工程逐渐成为家喻户晓的“民心工程”。

      二是多角度宣传，社会影响大。舆论宣传为希望工程的健康发展奠定了基础，丰富鲜明的主题活动为希望工程的健康发展提供了有效载体。全市各级团组织和希望工程实施机构除了利用自办的《希望工程简讯》、网站和团属舆论阵地进行宣传交流外，还十分注重利用大众传媒和载体活动，对希望工程进行全方位多角度的宣传报道，在全市构筑起了“报刊有文、广播有声、电视有影”的立体化宣传格局。20年来，通过武威日报、武威电视台、武威广播电台等新闻单位，报道希望工程信息780多篇（次）。市希望办还设计编印了《希望》画册，拍摄了《希望工程巡礼》专题片，在《武威日报》推出希望工程理论文章、公益广告等进行宣传，扩大了社会影响，为顺利实施希望工程创造了良好的社会环境。为使希望工程家喻户晓，妇孺皆知，团市委先后组织开展了以“城乡小伙伴手拉手”、“百万爱心在行动”、“奉献一颗爱心”、“‘98希望工程志愿者劝募行动”等为主题的捐款活动，掀起了一个又一个献爱心高潮。设计和组织了“希望工程记者采访团”、“老干部为希望工程献计献策座谈会”、“手拉手奔向新世纪希望工程文艺晚会”、“城乡希望工程手拉手”等一系列活动，较好地宣传了希望工程。

      三是多渠道筹资，社会效益好。多年来，全市各级团队组织和希望工程实施机构以“让所有的孩子们都上学”为目标，坚持“立足本市，面向全国，内外结合”的筹资方针，通过多种渠道、多种形式，积极争取有关单位、部门和社会各界的支持，不断扩大救助规模，形成了多种行之有效的模式和特点，探索形成了资金救助、结对救助、援灾救助、厂县挂钩救助、校校结对救助等救助资助模式。

      四是多制度齐管，社会信誉高。“管理是希望工程的生命”。希望工程的每一分钱都凝聚着捐资者的爱心，必须保证用在实施希望工程的事业上，并置于社会的监督之下。为此，市希望办在接受捐赠、确定资助对象、对口援建希望小学、捐受双方联系等方面，建立了一整套规章制度和工作章程，并通过联查、检查、审计、通报、奖励等一系列措施加以贯彻，做到了希望工程整体运作上的一致。为抓好希望工程管理，我市坚持练内功，建立了“六建六保”制度：一是建立失学或即将失学的少年儿童档案，保证失学少年儿童能得到有计划的救助；二是建立基金管理发放制度，保证把有限的资金用在最需要的地方；三是建立救助学生档案，对受助学生颁发《救读证》，保证堵塞救助环节上的漏洞；四是建立定期跟踪复查制度，保证应该救助的学生能得到及时救助；五是建立定期复信制度，保证捐受双方建立牢固的联系；六是建立定期审计制度，自觉接受审计部门和社会各界的监督，保证这项工作健康发展。与此同时，并在每年1月至3月统一组织开展一次“希望工程社会监督日”活动，向社会公布希望工程的实施情况，并欢迎各方面人士咨询，进一步规范了资金的管理和使用。由于有了完善健全的制度和有效的管理措施，增加了工作的透明度，使希望工程沿着规范化的轨道健康发展。

      20年的回望是为了把眼光放得更远，回顾20年来的工作，我们深切感受到：希望工程事业的发展离不开党政领导的亲切关怀，离不开社会各界的大力支持，离不开广大团干部的拼搏奋斗。有了全社会的关心支持，美丽的“大眼睛”一定会充满希望的光芒。

                                                                                        武  威  团  市 委

                                                                                        2011年5月13日