2010年,是不平凡的一年。在团省委党组的正确领导和中国青基会的指导和支持下,省青基会始终坚持“通过资助服务、利益表达和社会倡导,帮助青少年提高能力,改善青少年成长环境”的使命,牢固把握“社会责任、创造进取、以人为本、追求卓越”价值理念,发展与管理并重,服务与引领并举,开拓进取,锐意创新,本年度取得了甘肃希望工程史上又一个可喜的成绩,年度筹资2395万元,建设希望小学30所,资助学生3332 名,培训希望小学教师254名,配备了价值187万元的音体美器材、多媒体教室和图书。较去年相比,希望小学建设管理更加科学、学生资助效益更加彰显,教学设施的配备力度进一步加大,机构社会信誉和影响力进一步得到提升。
一、履行社会责任、积极驰援灾区,抗震抗洪工作取得实效 在青海省玉树抗震救灾中,作为于青海紧密相连的友好邻居,玉树灾区人民的痛苦和面临的巨大困难,深深牵动着甘肃人民的心。“灾情就是命令,时间就是生命”。团省委、省青基会第一时间发出倡议,号召全省广大团员青年、社会各界伸出援助之手,通过各种渠道和方式,踊跃捐款捐物。省青基会共筹集到救灾捐款84.94万元。同时,受青海青基会的委托,省青基会承担了为灾区购买、运送帐篷、棉被、食品等物资的光荣任务。对我们给予的热情关怀和无私帮助,青海团省委、青海省青基会表示衷心感谢。 在舟曲县特大泥石流灾害中,省青基会按照团省委的部署,及时召开会议安排救灾工作,并向中青会、全国各兄弟省市青基会发出求援信,向全省社会各界发出倡议书,第一时间将一批价值21.5万元的救灾物资送到了舟曲县城,转交给了甘南团州委、舟曲团县委。今年,省青基会收到舟曲救灾专款55.72万元。经省青基会联系,中青会联合赛博数码广场为舟曲城关一小捐赠电脑100台,资助学生140名(大学生120名,小学生20名),福建商会捐资10万元,资助舟曲50名大学新生。
二、加强项目管理、提升项目质量,项目建设取得进展 一是开展了项目调研工作。3月30日上午,省委副书记、省长刘伟平到团省委机关调研指导,并对共青团工作、希望工程工作提出了殷切期望。为了认真落实好刘伟平省长对希望工程工作的指示精神,使希望工程工作理念、工作措施更好贴合实际,切实把共青团组织服务青少年的职能发挥的更好,切实把捐赠方的爱心有效、高质量的落实到受助者身上,团省委分管希望工程领导亲自挂帅,就希望工程工作在临洮县、陇西县、渭源县开展了实地调研。同时,省青基会还在全省希望小学教师培训班、成县中小学校发放调查问卷,通过调研,了解和掌握了基层对希望小学建设、学生资助、设施配备等方面的建议和意见。二是开展了项目竣工验收工作。省青基会邀请捐赠方20批153人次参加了希望小学的开工和竣工仪式,同时邀请省政府郝远副省长出席了舟曲县石家山新东方抗震希望小学落成仪式,会见了宝洁公司全球副总裁、全球对外关系执行官柯锐思和中国青基会秘书长涂猛一行。三是开展了与境外公益机构的有效合作。为了做好藏区青少年思想引领工作,省青基会加强与香港苗圃行动的合作力度,积极争取为夏河县化旦尖措孤儿学校募集资金32.28万元,改善了学生的学习生活条件,提高了教师的工资待遇。援建希望小学7 所,为4所学校配备了价值32.28万元的教学配套设施。在秦安县、成县开展了“5.12助学行”活动,并为步行过的县区配备电脑、课桌、图书等设备。四是开展了学生资助工作。省青基会共资助大中小学生3332名,其中:大学生1031名,中学生622名,小学生1679名。同时,邀请到省政府张晓兰副省长出席了雪花啤酒“爱心圆梦行动”启动仪式。五是开展了教师培训工作。我省希望小学教师培训工作继续得到了中青基会、香港苗圃行动的大力支持,254 名教师参加了希望工程培训。省青基会还联合西北师大团委培训了全省的50名希望小学教师,培训采用理论讲座、课堂示范、互动交流等多种形式,在较短的时间内让学员们真切的感受到新课改、新教法、新理念、新技术。六是教学辅助设施配备工作。中青会和兄弟省市青基会为我省捐建多媒体教室10个,希望图书室31个,音乐器材16套,体育器材10套,教学设备一套。同时,我们还邀请到中青基会杨晓禹常务副秘书长出席了爱普生多媒体爱心课堂捐赠仪式。七是开展了新项目。上海三瀚实业有限公司董事总裁刘爱铭先生一行赴临夏县考察了三瀚敬老院建设及运行情况,经过详细考察,刘爱铭先生对两所敬老院的建设及运行情况表示满意。同时,他还给入住人员发放慰问金9600元。由球星姚明捐资250万元修建的酒泉肃州特教学校新建工程已经完工,学校开设聋哑教学班1个、智障康复教学班3个,并开始了正常的教学活动,解决了酒泉市没有正规特教学校的困难。同时,省青基会还配合中青会开展了全国希望工程志愿行动2010公益计划启动仪式、宝洁“迎亚运”绘画比赛等活动。
三、加强媒介宣传、积极协调捐方,筹资规模取得突破 一是积极加大宣传力度。2010年,我们借助各种媒体加大对希望工程宣传,宣传我省实施希望工程十九年来取得的成果,让全社会更加了解希望工程,让捐赠方更加信赖希望工程,让更多的人参与希望工程。今年,省青基会制作工作回顾光盘一套,画册一本,编发简报13期,上报中青会信息40条,团省委网站信息42条。中国青年报、新华社、人民网、新浪网、中青基会网及甘肃电视台、甘肃日报社等主流媒体对我省希望工程工作均不同程度的进行了报道。通过大力的宣传,进一步提升了希望工程的公益形象,为扩大筹资做好了铺垫工作。 二是积极与捐赠方进行回访沟通。在重要的传统节日之际,由团省委、青基会领导与希望工程受助生一道慰问回访了九旬爱心夫妇王成钦和老伴周效惠捐赠方,使他们进一步感受到了从事希望工程带给他们精神上的满足和生活幸福指数的提高。同时,对长期关心支持希望工程的大捐赠方(省电力公司、兰州市工商局城关分局等)省青基会也进行了回访。捐赠方在感动的之余,进一步加大对希望工程的捐赠力度,王成钦夫妇将自己长期积蓄的10万元拿出来,设立了“周效惠爱心助学基金”,在全省范围内选拔品学兼优、家庭贫困的100名大学生进行资助。内蒙古天誉投资集团公司向我省捐资200万元人民币,在渭源县、东乡县各援建一所希望小学。受捐赠方的邀请,9月,我省合水县、环县、静宁县3所红军希望小学的39名优秀师生赴上海参观世博会,并与广西、贵州、四川红军希望小学的师生进行了交流,增加了了解,加强了友谊。 三是对希望工程先进组织和个人进行了表彰。在团省委十一届三次全委(扩大)会议上,团省委、省青基会对我省希望工程作出重要贡献的先进集体和先进个人进行了表彰。甘肃省电力公司、金川集团有限公司、新东方教育科技集团等10家单位被评为“希望工程贡献奖”(集体),王成钦、胡占海等5名同志被评为“希望工程贡献奖”(个人);兰州石化公司团委、天水团市委等11个单位被评为希望工程建设奖(集体),熊建礼、王梅等33名同志被评为 “希望工程建设奖”(个人);杜世宁、王东治等50名同志被评为 “希望工程园丁奖”;张惠娟、周金国等106名同学被评为 “希望之星奖”。我省石佩琦被评为参加全国“希望之星奖”,并作为中青会代表团一员赴马来西亚考察访问。
四、加强制度建设、开展培训与审计工作,服务成效得到提高 一是制度建设。省青基会讨论制定了部门相关制度,对部门议事、财务管理、文件管理等方面进行了详细的规范,对部门党支部开展工作也做了制度上的规定,为顺利开展好各项工作保驾护航。二是组织团干部进行业务培训。省青基会组织省青基会的干部、全省有苗圃项目的市县两级团干部共50人分两批赴香港进行了培训。在港期间,参加培训团员考察了香港民间公益助学机构活知识立群社、苗圃行动,考察了香港的弱势学校鲜鱼行小学,香港民间团体研究机构—香港中文大学公民社会研究中心。参加培训的团干部每到一处,都认真听取了各个机构的介绍,并就公益机构建设、弱势学校如何争取社会资源,公益机构如何更好的运行等方面进行了深入、广泛的交流。通过培训,开阔了我省从事希望工程工作团干部的思路和眼界,为下一步更好做好苗圃项目打下了坚实的基础。三是希望工程资金审计工作。省青基会接受了国家审计署的延伸审计。10月12日至20日,国家审计署建设审计局来甘延伸审计中国青少年发展基金会在我省实施的希望工程项目。审计署工作组采取查看档案资料、听取工作汇报、实地考察等方式重点就近年来希望小学建设项目进行审计,并先后深入临夏州东乡县赵家乡白家村美亚琪希望小学、天水市秦州区华歧乡下马村平安希望小学、酒泉市玉门市柳湖乡朗润希望小学、敦煌市莫高镇甘家堡村希望小学进行实地审计。 2010年,省青基会在做好各项常项工作的同时,积极拓展,狠抓落实,各项工作都在稳步的推进,取得了一定的成绩。在取得成绩的同时,我们也清楚地认识到这与团省委、中青会的要求还有差距,与全国兄弟省市青基会的成就还有距离。 2011年,是“十二五”规划开局之年。“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化,深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年,也是承诺实现联合国千年发展目标的五年。“十二五”规划中,我国将提高农村义务教育质量和均衡发展水平,推进农村中等职业教育免费进程。对于希望工程事业来说,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。 2011年,省青基会将围绕党的“十二五”规划的总体目标和省委省政府中心工作,以邓小平理论、“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧按照中国青基会、团省委的安排部署,将管理列在首要位置,重点抓好二十周年庆典、管理、项目建设、筹资、宣传等五个重点环节,促使我省希望工程工作在2011年再有新突破、新发展。
一、希望工程20周年纪念活动 2011年,是希望工程在我省实施20周年,二十年来,我省希望工程工作在省委、省政府的高度重视下,在社会各界的热情支持下,经过全省各级共青团组织和希望工程实施机构的共同努力,取得了令人鼓舞的成绩。在20周年之际,开展系列纪念活动,展示希望工程的实施成果,一方面可以告慰所有曾经关心和支持希望工程的人们,另一方面可以动员社会各界继续关心支持希望工程事业,把我省希望工程事业推向更高更新的发展阶段。我省希望工程20周年纪念活动将围绕多方位宣传和召开表彰纪念大会开展。
二、管理工作 管理是希望工程的生命线,要长抓不懈。一是遵照中国青基会的要求,结合我省实际,对已经建成的500多所希望小学进行普查,进一步完善希望小学的立项、建设、运行规则,确保我省希望小学建设以及管理工作能与新形势、新要求合拍;二是对资助生进行跟踪回访和抽查,并结合国家“两免一补”政策,在学生资助方面作出了两项调整,将资助服务的重点转向高中和大学的品学兼优的学生,对进城务工农民工子女要有所关注;三是完善省青基会的相关制度,督促基层认真落实《甘肃省希望小学管理规则》、《甘肃省希望工程学生资助管理规则》、《基金会管理办法》,增强法律意识,严格按法律规章办事;四是加强部门自身建设,积极开展政治理论、业务工作的学习,开展与国内其他其他兄弟省市青基会的交流工作,内强素质、外树形象,塑造创新、敬业、奉献的职业操守和诚实、守信、公正的希望工程精神。
三、项目建设工作 希望小学建设。完善希望小学项目库建设,使中青会和兄弟省市青基会援建的希望小学建设从数量型向质量型转变,不刻意追求数量,对于符合希望工程援建条件,符合希望小学建设资金量的学校,进行立项建设;香港苗圃行动援建的希望小学,还是坚持苗圃行动亲自考察、自行立项、苗圃监督验收、省青基会配合服务的做法,切实将希望小学建成党政放心、捐方称心、群众高兴地满意工程。资助工作。一是要对历年来已资助过的学生进行跟踪摸底,建立资助学生项目库,对受助生进行动态掌握,督促学生经常性地向捐方汇报学习成绩;二是选定捐助对象要符合新形势、新情况的需要,让有限的募集捐款,发挥出最大的社会效益,小学生、初中生的资助面要逐步减小(但要兼顾考虑到寄宿制的情况),高中、职业教育、大学教育阶段应该是重点资助阶段。拓展符合我省实际的新项目。加强向中国青基会和社会各界的汇报和沟通工作,让他们了解我省希望工程工作面对的现状和服务对象对我们的新需求,让他们认可和推崇符合我省实际的新项目。 四、筹资工作 做好社会公益事业,必须要有强大的公益资金作支撑。2011年要结合希望工程在我省实施20周年的有利契机,加大宣传力度,进一步加大筹资力度,力争使基金规模有进一步提高。筹资手段上,要把广泛动员与重点劝募有机统一起来。另外要加强与捐方的沟通、与其他省基金会的交流,在学习经验、弥补不足的工作中,开拓筹资渠道。 五、宣传工作 2011年是希望工程在我省实施20周年,宣传工作是重点。2011年,省青基会以希望工程20年来取得的可喜成绩和典型人物、典型事件为核心,展现希望工程对基层贫困学子命运的积极影响,对贫困地区教育事业的帮助和促进,弘扬真善美,传播新风尚,向希望工程捐赠人、受益人和建设者表达敬意,聚合社会资源,开创希望工程工作新局面。宣传形式上,采取召开纪念大会、电视媒体、广播、报刊杂志、网络媒体、丛书出版等形式,在组织落实上,成立媒体宣传报道班子,制定出详尽的任务分解和推进时间表,抓好落实。同时做好典型的推荐、寻访工作,以扩大社会影响。
二〇一一年元月十三日
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